Проблемы сельского хозяйства в России и способы их решения. Почему и сегодня проблемы развития сельскохозяйственного производства

БЕСПЛАТНО ответим на Ваши вопросы
По лишению прав, ДТП, страховом возмещении, выезде на встречную полосу и пр. Ежедневно с 9.00 до 21.00
Москва и МО +7 (499) 938-51-97
С-Петербург и ЛО +7 (812) 467-32-86
Бесплатный звонок по России 8-800-350-23-69 доб.418

Проблемы сельского хозяйства и пути их решения.

Вероятно трудно себе представить какую-то иную область общественной жизни в России, которая имела столько же проблем как сельское хозяйство. Вот несколько из них:

1) Вымирание. После 1991-го года огромное количество населенных пунктов оказалось просто уничтожены. Нет, здесь не проходила война, не было массовых бедствий. Однако, происходит массовое вымирание людей. Прежде всего, из-за разрушения после 1991-го года всей системы государственного сельского хозяйства. Здесь необходимо сделать небольшое отступление в историю. Во всех западных рыночных странах урбанизация происходила по следующей схеме: изначально крестьяне, владевшие землей , были вынуждены продавать ее крупным компаниям, а сами отправляться в поисках лучшей жизни в город. То есть, перед нами предстают неграмотные крестьяне, лишившиеся своих собственных средств производства (земли), а потому вынужденных отправляться в город искать работу. У нас же все происходило совсем по-другому. Более того. Наша страна (и все остальное постсоветское пространство) — единственный пример в истории такого развития. У нас имеется изначально государственная собственность на землю, грамотные сельскохозяйственные рабочие и уже сформированный слой городских жителей. У нас имеется (или имелась) современная сельскохозяйственная техника и многое-многое другое. Однако, закрытие колхозов и совхозов привело к тому, что многие люди остались без работы. И тут речь идет о хронической безработице. Кто-то спился, кто-то умер в результате этого, но тенденция наблюдается до сих пор — село вымирает. И сельские жители не могут отправиться в город в поисках лучшей жизни. Такое принципиальное отличие двух способов формирования рыночной экономики ещё только ждет своего осмысления.

2) Деградация техники. Неизбежное следствие расформирования колхозов и совхозов — деградация техники. Данная деградация продолжается до сих пор, и в некоторых областях уровень износа промышленного оборудования достигает 70%. Очевидно, что от подобной техники не стоит ожидать высокой производительности труда, а как следствие — высоких прибылей. И даже та технология, что еще осталась, представляет собой наследие советского производства. Таким образом, здесь мы также наблюдаем разрыв с классическим способом формирования развитой рыночной экономики. В первом случае (на западе) крупные компании скупали землю и вводили в строй новые сельскохозяйственные технологии, а во втором случае (нашем) — наоборот. Де-факто происходило раздробление единого производства на множество мелких, а также колоссальное устаревание техники.

3) Низкие заработные платы. Это еще одна традиционная проблема в современном сельском хозяйстве. Ни для кого не является секретом, что сегодня невозможно заработать больших денег, трудясь рабочим на сельскохозяйственном предприятии. Невозможно также и заработать денег на то, чтобы уехать в большой город. Да и стоит ли ехать в большой город? Ведь все хлебные места там уже давно заняты. Что делать в этом случае и как решать проблему низких зарплат? Прежде всего, необходимо определить почему они, собственно, низкие. А низкими они являются по причине невысокой стоимости производительность труда. Производительность труда, в свою очередь, невысока, по причине обветшалости эксплуатируемой техники. Соответственно, можно сделать вывод о том, что низкие зарплаты являются лишь следствием предыдущего пункта. С решением проблемы должны вырасти и зарплаты.

Проблемы в сельском хозяйстве объективно существуют. Они являются системными, и решить их без кардинальной реформы всей системы невозможно. Однако, наша ситуация усугубляется тем, что в мировой истории мы являемся в своем роде первопроходцами. Соответственно, нельзя брать за образец западные страны и слепо перенимать их опыт. Необходимо идти во многом в слепую и выводить оптимальные пути реформ путем проб и ошибок. Это неизбежно, поскольку в противном случае можно навсегда попрощаться с сельским хозяйством.[9]

studfiles.net

Проблемы сельского хозяйства в России и способы их решения — курсовая работа

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПСКОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

 

 

 

Кафедра: Таможенное дело

Дисциплина: Экономическая  теория

Преподаватель:

Курсовая работа

 

Тема: Проблемы сельского хозяйства  в России и способы их решения.

 

 

 

                                  Слушатель очной формы обучения

                                   Ф.И.О. Юшко Яна Викторовна

                                         Курс 1

                                       Учебная группа № 501-51

« »   2011  года.

 

 

 

 

                                                                   Псков

Содержание

Титульный лист………………………………………………………………..1 стр.

Содержание…………………………………………………………………. ….2 стр.

Введение………………………………………………….……………………...3 стр.

     Глава 1. Сельское хозяйство в России задачи и способы их            решения.

1.1.Проблемы сельского  хозяйства и пути преодоления…………….5 стр.

1.2. Реформирование агропромышленного комплекса……………….8 стр.

1.3. Значение сельского  хозяйства в экономике страны………….9 стр.

1.4. Особенности  сельского хозяйства………………………………..10 стр.

1.5. Основные показатели  экономической эффективности сельского  хозяйства………………………………………………………………………..13 стр.

Глава 2.Путь совершенствования  деятельности сельского хозяйства  в России.

2.1. Проблемы и  решения продовольственной отрасли

России…………………………………………………………………………….17 стр.

2.2.Растениеводство в России……………………………………………18 стр.

2.3.животноводство в России…………………………………………….20 стр.

Заключение…………………………………………………………………….21 стр.

Список  литературы………………………………………………………….22 стр.

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Россия является индустриально - аграрной страной. Сельское хозяйство - одна из приоритетных отраслей народного хозяйства, в которой процессы производства, распределения, обмена и потребления  имеют свои особенности, а действие экономических законов приобретает  специфические формы. Данная специфика  в значительной мере определяется включенностью  в воспроизводственный процесс. Основные отрасли сельского хозяйства - растениеводство и животноводство, в которые входят более мелкие отрасли.

 

Отличительной особенностью развития сельского хозяйства является то, что в качестве главного средства производства здесь выступает земля. По сравнению с другими средствами производства земля не изнашивается, а при правильном использовании  улучшает свои качественные параметры. 

Производство сельскохозяйственной продукции осуществляется на огромных площадях и рассредоточено по различным  климатическим зонам. Конечные результаты порой во многом зависят не от количества и качества применяемых ресурсов, а от конкретных условий, в которых  осуществляется производство. 

Раз земля является главным средством  производства, то поэтому её выделено для сельского хозяйства так  много- сельскохозяйственные угодья России составляют 219,6 млн. га, в т. ч. пашня 132,3 млн. га, сенокосы 23,2, пастбища 64,7. Более 4/5 пашни приходится на Центральный и Центрально-Черноземный районы, Поволжье, Северный Кавказ, Урал и Западная Сибирь. Земледелие дает 36% валовой продукции сельского хозяйства, животноводство свыше 60%.

 

Агропромышленный комплекс (АПК) - совокупность взаимосвязанных отраслей хозяйства, участвующих в производстве, переработке сельскохозяйственной продукции и доведении ее до потребителя. Он занимает особое место в жизни  государства, так как обеспечивает страну продовольствием. Развитие аграрно-промышленного  комплекса сильно влияет на уровень  народного благосостояния, поскольку  его продукция составляет 80 процентов  товаров торговли.

 

В современных условиях знания о  регионах, их ресурсах, производственном и экономическом потенциалах, методах  управления и формах организации  общественного хозяйства, являются важным фактором стратегического и  эффективного развития АПК. Формирование стратегии развития региональных АПК предполагает радикальные изменения в хозяйственном механизме и методах управления всей аграрной экономической сферой как на микроуровнях, так и на макроуровнях.

 

За последние годы осуществлены определенные разработки концепции  перспективного развития АПК, государственного и местного самоуправления с четким разделением функций между ними, однако проблема управления стратегией развития АПК от этого не утратила своей актуальности.

 

Теоретический анализ литературных источников и изучение опыта деятельности предприятий  АПК свидетельствует, что вопросы, связанные с обеспечением стратегии  развития и управления изучены еще  недостаточно, особенно на региональном уровне.

 

Но, чтобы развивалось агропромышленный комплекс России нужно также решить множество важнейших проблем. Основная из них - проблема самообеспечения страны продовольствием. Другой, не менее важной, задачей сельского хозяйства является развитие различных форм собственности в селе, которое может решить проблему повышения производительности труда в отечественном сельском хозяйстве. От решения проблем, накопившихся в АПК, зависит здоровье и уровень жизни россиян. Именно поэтому я считаю, что выбранная мною тема курсовой работы является особо актуальной в настоящее время.

 

Целью работы является проблемы сельского  хозяйства и пути преодоления, реформирование агропромышленного комплекса, сельского хозяйства в экономике страны, проблемы и решения продовольственной отрасли России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Сельское хозяйство  в России задачи и способы их решения.

 

1.1.Проблемы сельского хозяйства и пути преодоления.

 

Состояние сельского хозяйства  в России переживает   кризис, обусловленный накопленными проблемами в этой экономики, общим социально-экономическим кризисом в стране, ошибками в аграрной политике, а также специфическими отраслевыми проблемами, которые ухудшают положение.

В сельском хозяйстве в большей  мере, чем в других отраслях произошло  сокращение производственно-технического потенциала. Отсутствие необходимых  денежных поступлений привело к  многократному уменьшению закупок  новой техники и оборудования и физической    амортизации    большей    части    основных    средств сельхозпредприятий. Поэтому даже при расширении спроса на отечественную продовольственную  продукцию рост ее  производства  сдерживается ресурсными ограничениями.

- Особенно актуальна проблема деградации земель. К настоящему времени из сельскохозяйственного оборота выведено около 30 млн.га. Вынос питательных веществ из почвы в 4 раза превосходит их внесение с удобрениями. Приходят в упадок мелиоративные системы, увеличиваются площади закисленных почв.

- Главной  проблемой  является тяжелое финансовое  положение сельского хозяйства,  которое характеризуется: 

 1)небольшими денежными поступлениями от реализации продукции  из-за низкого уровня цен на нее и ограничений сбыта;

2)нехваткой   собственных   оборотных   средств   для   сезонного финансирования производства и недоступностью банковского кредита;

 3)высокой кредиторской задолженностью, в основном по льготным  государственным кредитам, платежам в бюджета всех уровней и внебюджетные фонды.

Основная часть этих долгов приходится на пени и штрафы за просроченные платежи, так как существующая система  налогообложения недостаточно учитывает  сезонный характер производства и поступления  финансовых ресурсов в сельском хозяйстве.

В силу этого подавляющая  часть сельхозпредприятий имеет  блокированные банковские счета, что  обусловливает не денежные формы  кредитов, рост бартера, перевод сделок в теневой сектор со всеми вытекающими  негативными последствиями. 

- Нерешенной проблемой остается межотраслевой диспаритет цен и доходов. В условиях либерализации экономики сельское хозяйство оказалось особо    незащищенным    перед    монополизированными    отраслями промышленности. Ценовой пресс со стороны массы посредников и перекупщиков привел к многократному снижению доли сельскохозяйственных товаропроизводителей в розничной цене конечного продукта.

В результате девальвации  рубля 1998 года начала складываться благоприятная  ценовая ситуация на продовольственном  рынке. Ее сохранение на последующие  годы позволило бы обеспечить рентабельное производство в АПК. Однако последовавший  затем рост цен на горючее и  другие ресурсы вновь усилил межотраслевой  диспаритет цен и доходов.

- Немаловажной  проблемой является  ограниченный  спрос  на  агропродовольственную продукцию. Либерализация цен в 1992 году привела к отмене государственных продовольственных дотаций, которые достигали по некоторым базовым продуктам 80% розничной цены. Это резко сократило покупательную способность населения.

Проблема сбыта для  отечественных товаропроизводителей была усугублена внешнеторговой экспансией продовольствия. Финансовый кризис 1998 года сделал импорт продовольствия заметно  менее выгодным. В результате за счет импорт замещения создались возможности для расширения рынка сбыта отечественного продовольствия. Вместе с тем, падение реальных доходов ограничивает общий спрос населения на продукты питания, в первую очередь животноводческие.

- Функционированию агропромышленного комплекса препятствует неразвитость аграрных рынков, отсутствие эффективных систем их   регулирования,   наличие   межрегиональных  торговых   барьеров, искусственное сдерживание цен администрациями регионов. В силу неразвитой рыночной инфраструктуры не обеспечивается связь между производителем и потребителем продовольствия, ограничивается возможность сбыта продуктов отечественными производителями по приемлемым ценам.  

Существенным сдерживающим фактором роста агропромышленного  производства  является  отсутствие  эффективных  государственных  и негосударственных систем регулирования продовольственного рынка. Старые административно-распределительные органы упразднены, а новые механизмы, соответствующие современным условиям функционирования экономики не созданы. Это затрудняет формирование единого рыночного пространства страны, приводит к существенным потерям для сельского хозяйства и населения.

Негативное влияние на развитие рынка продовольствия оказывают  межрегиональные торговые барьеры, затрудняющие доступ на него товаропроизводителям. Ограничения на вывоз снижают  уровень конкуренции, приводят к  падению цен на рынках регионов нетто-экспортеров  продовольствия и соответствующему росту цен в регионах нетто-импортерах, что опосредованно ведет к  сокращению спроса.

- Предприятия, поставляющие средства производства, крайне плохо адаптированы к потребностям отечественного сельского хозяйства. [1]  

 Среди них можно  выделить две группы:

1)предприятия, которые работают исключительно на внутренний рынок (заводы сельхозмашиностроения)

2)предприятия, имеющие экспортный потенциал (производители минеральных удобрений).

Проблема этих отраслей заключается в том, что рост спроса на их продукцию на внутреннем рынке может быть ограничен нежеланием снижать цены по сравнению с мировым уровнем, также как и приспосабливаться к потребностям внутреннего покупателя.

- Проблемы развития сельской местности сегодня являются не только социальными, но и оказывают негативное воздействие на экономику аграрного производства.

Сложность проблемы заключается  и в том, что в сельской местности, кроме  сельскохозяйственной деятельности,  практически  нет других источников дохода. Это заставляет руководителей сельхозпредприятий сохранять избыточную численность работников для поддержания социальной стабильности на своей территории, что ведет к снижению производительности труда и общей рентабельности отрасли.

 

 

[1] Подберезкин А.И.Основные направления  агропромышленной политики на 2001-2010гг.2) Гордеев А. Государственное регулирование  агропромышленного производства // Экономика с/х. - 2008. - № 9. - С. 15-20.

- Во   многих  регионах   преодолению   негативных   процессов препятствуют острые  проблемы демографического и  кадрового потенциала, нехватка  специалистов и руководителей,  недостаточный уровень менеджмента,  организационной и консультационной  работы по формированию и функционированию  новых рыночных структур.

1.2. Реформирование агропромышленного комплекса

В сельском хозяйстве проведена  земельная реформа и реорганизация сельхозпредприятий. Паевой раздел земли и имущества обеспечил ликвидацию государственной монополии на землю, превращение сельхозпредприятий в юридически независимые от государства хозяйствующие субъекты.

В результате преобразований в сельском хозяйстве около 62%  сельхозугодий   перешло   в   частную   собственность.   Основными производителями товарной сельскохозяйственной продукции являются крупные предприятия, которые существенно изменили хозяйственное поведение: стали более адекватно реагировать на рыночные сигналы, учитывать спрос, искать выгодные каналы сбыта своей продукции. Совершенствуется характер управления агробизнесом, повысилась финансовая ответственность за его результаты. Идет процесс становления сектора крестьянских (фермерских) хозяйств, который хотя и остается небольшим по объемам производства (около 2,2%), но дает возможность вести предпринимательскую деятельность наиболее активной части сельского населения.[2]

Развитие личных подсобных  хозяйств увеличило возможности  самообеспечения населения продуктами питания, что в период переустройства общества способствует сохранению социальной стабильности.

freepapers.ru

Главные проблемы сельского хозяйства России

По мнению ведущих мировых экспертов в области аграрного бизнеса Российский АПК испытывает 4 основные проблемы.

Во-первых — климат. В России всего около 30% территорий имеют благоприятный, относительно предсказуемый климат, способствующий ведению практически безрискового сельского хозяйства. А, например, во Франции холод или засуха случается в среднем раз в пять лет. В среднем по России неблагоприятное влияние климата сказывается на урожае раз в два-три года.

Во-вторых – финансирование. Уровень поддержки российских аграриев в разы ниже среднеевропейских показателей. Не доходят до сельчан даже те средства, которые указаны в качестве лимитов, установленных правилами ВТО. При этом, даже выделяемые средства используются зачастую крайне не эффективно.

В-третьих – высокая степень изношенности и дефицит парка сельхозмашин. Российские фермеры не способны в полной мере конкурировать с западными производителями ввиду низкой производительности имеющейся в наличии техники. Эта проблема решаема только после решения проблем с финансированием.

В-четвертых – человеческий фактор. Сюда можно отнести вопросы управления и знаний. Далеко не все руководители стремятся к эффективности. В итоге получается, что в одном климатическом поясе, в одном регионе урожайность в передовом хозяйстве может в разы быть выше, чем урожайность аналогичной культуры в отсталом колхозе.

К счастью, все эти проблемы решаемы путем создания благоприятных (льготных) условий ведения агробизнеса, что позволит привлечь в отрасль активную часть населения. Главное только, что бы слова не расходились с делом.

НА ГЛАВНУЮ

При полном или частичном использовании материалов сайта активная ссылка на Агроинфо обязательна.

Читайте также:

НСА работает над развитием системы агрострахования с господдержкой

agroinfo.com

Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства

Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства

Содержание

сельский хозяйство аграрный экономика

Введение

. Сельскохозяйственный сектор экономики: сущность, структура, факторы, модель управления

. Тенденции развития сельского хозяйства

. Перспективы развития сельского хозяйства

Заключение

Список использованных источников

Введение

Известно, что развитое сельское хозяйство способствует оздоровлению макроэкономической ситуации в национальной экономике. В большинстве развитых стран предприятия АПК обеспечивают до 90% потребностей населения в продуктах питания и до 60-75% всего товарооборота страны. Это подтверждает определяющее значение данной сферы экономики в решении проблем инфляции, финансового оздоровления, товарной насыщенности, состояния торговли, транспорта и т.п. Очень важна роль АПК в удовлетворении спроса на рабочие места, который имеет сезонный характер. Создать дополнительные рабочие места (причем не требующие специальной подготовки и высокой квалификации) практически могут лишь предприятия АПК. К тому же, особый образ жизни сельского населения является фактором стабилизации общественных отношений, проводником политики нравственности.

Вопрос развития сельского хозяйства - один из наиболее болезненных, который многие годы беспокоит как региональные, так и федеральные власти.

Экономика сельского хозяйства во многом зависит от благоприятных погодных условий. Каждый год имеются определенные колебания. Кроме того аграрный комплекс нуждается в постоянном государственном регулировании и поддержке. С одной стороны, сельское хозяйство в силу своей специфики имеет достаточно длительный цикл оборота рубля (иногда до года). С другой - низкая доходность, которая присутствует в сельском хозяйстве, больно отзывается на экономической базе сельхозпроизводителей, жизненном уровне простых людей.

Безусловно, от государства никто не ждет дотаций для убыточных производств. Современное сельское хозяйство давно работает в условиях развитой конкуренции. Это не монополизированный рынок, на нем много участников, конкурентная среда очень велика. Агробизнес целиком относится к категории рынка. Государственное регулирование рассматривается как фактор, направленный на стабилизацию и выравнивание экономических деформаций, которые возможны при формировании рыночных отношений. В первую очередь, сюда относится комплекс нормативно-правовых мер, таможенно-тарифное регулирование, субсидирование затрат на производство сельхозпродукции, щадящие налоговые режимы, кредитование.

Предметом работы является сельское хозяйство. Объект работы - показатели развития сельского хозяйства в регионе.

Целью работы является рассмотрение проблем и перспектив развития сельского хозяйства.

Цель работы предопределила постановку и решение следующих задач:

. Изучить сущность, структуру, факторы и модель управления сельским хозяйством.

. Рассмотреть тенденции развития сельского хозяйства.

. Проанализировать перспективы развития сельского хозяйства.

1. Сельскохозяйственный сектор экономики: сущность, структура, факторы, модель управления

Сельское хозяйство - отрасль хозяйства, направленная на обеспечение населения продовольствием (пищей, едой) и получение сырья для ряда отраслей промышленности. Отрасль является одной из важнейших, представленной практически во всех странах.

Роль сельского хозяйства в экономике страны или региона показывает её структуру и уровень развития. В качестве показателей роли сельского хозяйства применяют долю занятых в сельском хозяйстве среди экономически активного населения, а также удельный вес сельского хозяйства в структуре ВВП. Эти показатели достаточно высоки в большинстве развивающихся стран, где в сельском хозяйстве занято более половины ЭАН. Сельское хозяйство там идёт по экстенсивному пути развития, то есть увеличение продукции достигается расширением посевных площадей, увеличением поголовья скота, увеличение числа занятых в сельском хозяйстве. В таких странах, экономики которых относятся к типу аграрных, низки показатели механизации, химизации, мелиорации и др.

Наиболее высокого уровня достигло сельское хозяйство развитых стран Европы и Северной Америки, вступивших в постиндустриальную стадию. В сельском хозяйстве там занято 2-6% ЭАН. В этих странах "зелёная революция" произошла ещё в середине XX века, сельское хозяйство характеризуется научно-обоснованной организацией, повышением производительности, применением новых технологий, систем сельскохозяйственных машин, пестицидов и минеральных удобрений, использованием генной инженерии и биотехнологии, робототехники и электроники, то есть развивается по интенсивному пути.

Подобные прогрессивные изменения происходят и в странах, относящихся к типу индустриальных, однако уровень интенсификации в них ещё значительно ниже, а доля занятых в сельском хозяйстве выше, чем в постиндустриальных.

При этом в развитых странах наблюдается кризис перепроизводства продовольствия, а в аграрных наоборот, одной из острейших проблем является продовольственная проблема (проблема недоедания и голода).

Как отрасль хозяйства сельское хозяйство имеет следующие основные особенности:

. Экономический процесс воспроизводства переплетается с естественным процессом роста и развития живых организмов, развивающихся на основе биологических законов.

2.Циклический процесс естественного роста и развития растений и животных обусловил сезонность сельскохозяйственного труда.

3.В отличие от промышленности технологический процесс в сельском хозяйстве тесно связан с природой, где земля выступает в роли главного средства производства.

Специалисты ФАО отмечают, что 78% земной поверхности испытывают серьёзные природные ограничения для развития земледелия, 13% площадей отличаются низкой продуктивностью, 6% средней и 3% высокой. В настоящее время распахано около 11% всей суши, ещё 24% используется под пастбища. Особенности агроресурсной ситуации и специализации сельского хозяйства значительно различаются по регионам.

Главной целью и задачей аграрного комплекса является обеспечение продовольственной безопасности страны, производство достаточного количества основных продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, обеспечение быстрого продвижения продукции от товаропроизводителей к первичным покупателям. Вопрос продовольственной безопасности страны являлся ключевым для российского государства на протяжении многих десятилетий.

2. Тенденции развития сельского хозяйства

В 2008 году отмечалось, что принятые в последние годы меры, направленные на улучшение социально-экономического положения в аграрной сфере России, позволили сформировать тенденцию роста производств продукции и повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

Рисунок 1 - Индексы производства продукции сельского хозяйства России

Среднегодовой темп роста за пять лет с 2003 года по 2007 год составил 102,7%. Существенные изменения произошли в макроэкономической политике. Более доступными для сельскохозяйственных товаропроизводителей стали кредитные ресурсы, повысилась инвестиционная активность в сельском хозяйстве. Среднегодовой темп роста инвестиций за пятилетний период составил 122,5%. Развитие сельскохозяйственного производства происходило на фоне благоприятной мировой конъюнктуры и улучшения экономических условий в аграрной сфере за счёт реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК". Факторами, ограничивающими развитие, являлись низкий уровень энерго- и фондовооружённости, химизации, недостаточный уровень агротехнической культуры, дефицит квалифицированных специалистов, неразвитость инфраструктуры внутреннего рынка.

В 2011 году российское сельское хозяйство выдало целый ряд рекордов. В том году были выполнены показатели Доктрины продовольственной безопасности с точки зрения самообеспечения по зерну, сахару, картофелю, мясу птицы. По итогам 2011 года сельхозпредприятия России показали более чем 20-процентный рост объёмов производства.

В июле 2012 года правительство России сократило финансирование госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы и привело её в соответствие с требованиями ВТО. Увеличен объём средств поддержки, относящихся к так называемой "зелёной корзине", отменена поддержка из разряда "красной корзины", сокращены деньги из "жёлтой корзины". К "зелёной корзине" относятся меры, направленные не на поддержание цен производителей, а на совершенствование инфраструктуры, научные исследования, образование, информационно-консультационное обслуживание, ветеринарные и фитосанитарные мероприятия, распространение рыночной информации, содержание стратегических продовольственных запасов, программы регионального развития, страхование урожая, содействие структурной перестройке сельского хозяйства и т. д. "Зеленая корзина" не связывается обязательствами по сокращению. В то же время "красная и желтая корзины" подразумевают разную степень поддержки цен производителей и выводят товар из конкурентного поля. Так, например, согласно одобренному правительством документу, будет упразднен механизм скидок на ГСМ для сельхозтоваропроизводителей, поскольку такие льготы позволяют членам ВТО обвинить российских сельхозпроизводителей в наличии признаков демпинга на рынке.

По состоянию на середину 2012 года такие скидки составляли до 30% от рыночной цены.

Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в России в 2010 году составляла 75,2 млн. гектаров, из них на зерновые и зернобобовые культуры приходилось 43,2 млн. гектаров, на технические культуры - 10,9 млн. гектаров, на картофель - 2,2 млн. гектаров, на кормовые культуры - 18,1 млн. гектаров.

Рисунок 2 - Экспорт пшеницы из России

По сравнению с 1999 годом в 2010 году общая посевная площадь сельскохозяйственных культур была меньше на 14,3%, зерновых и зернобобовых культур - меньше на 7,1%, технических культур - больше на 45,0%, картофеля - меньше на 24,3%, кормовых культур - меньше на 39,5%.

В 2009 году было собрано 97,1 млн. тонн зерновых и зернобобовых культур, 31,1 млн. тонн картофеля, 24,9 млн. тонн сахарной свеклы, 13,4 млн. тонн овощей открытого и защищённого грунта. По сравнению с 1999 годом в 2009 году сбор зерновых и зернобобовых культур увеличился на 77,7%, сахарной свеклы - на 63,5%, картофеля - на 11,2%, овощей открытого и защищённого грунта - на 21,7%. В 2010 году сборы по всем перечисленным видам сельхозкультур уменьшились.

В 2011 году ударные урожаи были получены по многим культурам: рапсу, кукурузе, подсолнечнику, сое, рису. Однако самым впечатляющим будет урожай сахарной свеклы. Самым впечатляющим был урожай сахарной свеклы, сбор которой (около 40 млн. тонн) стал историческим рекордом. Этого сырья достаточно для выработки 5 млн. тонн сахара, что составляет годовую потребность российского рынка. Животноводство является одной из ведущих отраслей российского сельского хозяйства.

Рисунок 3 - Производство мяса и мясопродуктов в России в 1990-2010 годах, в %

В России, как и в большинстве постсоветских стран, с началом рыночных реформ наиболее сильно пострадало животноводство, так как падение покупательной способности населения отразилось прежде всего на мясной и молочной продукции - наиболее эластичной по доходу. Кроме того, эффективность советского животноводства и выход продукции с единицы корма были крайне низкими. С открытием рынка стало выгоднее ввозить не кормовое зерно, как в советское время, а готовую животноводческую продукцию. Усиленный импорт создал конкуренцию для отечественных производителей, не оставляя им времени для кардинальной модернизации сектора.

В 2006 году в России приняты четыре приоритетных национальных проекта, среди которых Национальный проект "Развитие АПК". Одним из направлений этого нацпроекта является ускоренное развитие животноводства. Проект предполагал расширение доступности долгосрочных (до восьми лет) кредитных ресурсов на строительство и модернизацию животноводческих комплексов путем субсидирования процентной ставки; увеличение поставок по федеральному лизингу племенного скота, техники и оборудования для животноводства и гарантированный уровень внешнеторгового протекционизма в животноводстве.

Одним из результатов реализации нацпроекта "Развитие АПК" стали массированные инвестиции в российское животноводство.

В феврале 2012 года глава Минсельхоза Елена Скрынник заявила: "В настоящее время производство мяса скота в живом весе составляет 2,9 миллиона тонн, молока - за 6 лет увеличилось на 1,8% и доведено до 31,742 миллиона тонн. В то же время в мясном и молочном скотоводстве происходят качественные изменения, которые как раз и характеризуют позитивный тренд в развитии этого направления". Во-первых, продолжила она, в 2011 году впервые за 20 лет прекращена тенденция снижения поголовья крупного рогатого скота. Во-вторых, растет доля племенного скота: в мясном стаде - с 41% в 2006 году до 60% в 2011 году, в молочном - с 6% до 11,3%. И, в-третьих, благодаря качественному изменению состава поголовья, замещению менее продуктивных пород более продуктивными, на 20% увеличились средние надои молока, товарность выросла до 61%.

В I квартале 2012 года в России сохраняется положительный тренд в животноводстве, достигнутый по итогам 2011 года. Так, с января по март 2012 производство молока увеличилось на 279 тыс. тонн в сравнении с аналогичным периодом 2011 года (на 4,5%) и составило 6 млн. 482 тыс. тонн. Поголовье КРС выросло на 223 тыс. голов, в том числе поголовье коров - более чем на 195 тыс. голов. Подобный рост по итогам I квартала по производству молока и поголовью КРС наблюдается впервые за последние 22 года. Положительная динамика также сохранена в свиноводстве и птицеводстве. По итогам первого квартала производство свинины выросло на 4,2%, птицы - на 16,3%.

. Перспективы развития сельского хозяйства

Данная отрасль сохраняет положительную динамику развития, несмотря на мировой финансовый кризис и серьёзные проблемы, связанные с засухой и лесными пожарами. Однако темпы ежегодного роста очень малы и составляют всего половину процента. Таким образом, можно говорить о некотором застое в данной отрасли.

Такая ситуация развилась из-за неправильного подхода к сельскому хозяйству во времена позднего Советского Союза. Развитие осуществлялось только экстенсивными методами. То есть не применением высоких технологий и специальной техники, а расширением площадей. Кроме того работы велись очень тяжёлой сельскохозяйственной техникой, которая делала землю менее плодородной.

Однако теперь ситуация медленно меняется в лучшую сторону. Использование недорогой иностранной техники, которая покупается из-за границы и уже была в употреблении, позволяет возделывать землю в щадящем режиме. Новейшие виды удобрений стоят гораздо меньшие средства, чем раньше. Кроме того, они наносят меньший вред окружающей среде, а сама продукция не содержит в своём составе опасные для здоровья человека вещества.

Не последнюю роль играют различные системы автоматизации, применяемые в агропромышленном комплексе. В случае животноводческих ферм они позволяют снизить затраты на содержание и повысить эффективность всей организации.

Государство активно взялось за помощь в восстановлении продуктовой безопасности России. То есть понижение уровня ввоза продуктов питания и сельскохозяйственных товаров.

Некоторую проблему на пути развития сельского хозяйства может поставить вступление России в ВТО. Для этого необходимо оставить нормы финансирования на прежнем, невысоком уровне. Несмотря на это, России удалось добиться в этой сфере некоторых поблажек.

Заключение

Агропромышленный комплекс, являясь составной частью экономики страны, подчиняется общим законам экономического развития и в то же время отличается специфическими чертами, обусловленными высокой социальной значимостью производимой продукции.

Трансформация аграрного сектора экономики, проведенная без глубокого научного обоснования и в достаточно сжатый период, обусловила возникновение ряда проблем перманентного характера как на макро-, так и на микроуровне функционирования АПК.

Помимо общеэкономических проблем, агропромышленному комплексу области присущи особые, специфические проблемы, обусловленные несовершенством производственно-экономических отношений в агропродовольственной сфере.

В настоящее время, несмотря на отдельные признаки стабилизации, в целом агропромышленный комплекс находится в состоянии глубокого системного кризиса, обусловленного накопленными проблемами его функционирования в дореформенный период: наличием структурных диспропорций между различными сферами и отраслями агропромышленного производства, нарушением координационных связей между хозяйствующими субъектами, дисбалансом между всеми продуктовыми сегментами, высокой степенью физического и морального износа основных фондов, нерациональной специализацией сельскохозяйственного производства, недостаточным использованием в производстве достижений аграрной науки, наличием системы активной статистической дезинформации и др. Указанные проблемы обусловили объективную необходимость реформирования аграрного сектора в целях повышения эффективности его функционирования. В качестве наиболее значимых выделялись проблемы модификации производственно-экономических отношений между экономическими субъектами, создания новых, более совершенных производственных единиц, изменения земельных отношений, формирования специализированной системы кредитования для АПК, правовой регламентации.

Сельскохозяйственное производство предприятий всех форм собственности и хозяйствования будет развиваться успешно, если исполнительная и законодательная власть на федеральном и региональном уровнях приложит свои усилия на решение следующих неотложных задач:

улучшение финансового положения сельскохозяйственных предприятий, в частности, за счет решения проблемы диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, создания механизма по его устранению;

укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий;

создание условий для социально-экономического развития сельских территорий, устойчивого роста производства сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности;

изменение демографической ситуации. Принятие федеральной целевой программы заботы о молодежи села;

повышение уровня квалификации кадров на селе.

Решение этих задач обеспечит устойчивое развитие производства в агропромышленном комплексе.

Список использованных источников

1.Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки на будущее. - М. - 2009.

2.Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития / Буздалов И.Н., Крылатых Э.Н., Никонов А.А. и др. - М.: Наука, 2011.

3.Агропроизводство в развивающихся странах // Экономика сельского хозяйства. - 2008. - №11. - С. 8-14.

.Белокопытова Л.А. Совершенствование производственной и рыночной инфраструктуры АПК // АПК: экономика, управление. - 2009. - №1. - С. 45-50.

5.Гордеев А. Государственное регулирование агропромышленного производства // Экономика с/х. -2011. - №9. - С. 15-20.

.Добрынин В.П. О концепции развития сельского хозяйства России. - М.: МСХ, 2012.

.Певзнер Е. Государственное регулирование с/х // АПК: экономика, управление. - 2008. - №6. - С. 32-41.

.Пищевая промышленность РФ в условиях рынка под редакцией Сизенко Е.И. - М. - 2012.

.Плетнев П.А. Новые проблемы мирового сельского хозяйства. // "Крестьянские ведомости", 2011, №10

.Счастливцева Л.В., Губанова Н.В. Ценовая ситуация на аграрном рынке России и ее государственное регулирование // Экономика перерабатывающей промышленности. - 2010. - №5. - С. 8-23.

.Четвертакова В. Ценовая политика в АПК и ее влияние на с/х производство // АПК: экономика, управление. - 2009. - №5. - С. 43-50.

diplomba.ru

Инженер и промышленник сегодня - Актуальная проблема сельского хозяйства

Ежегодно Россия покупает за рубежом на 42 млрд. долларов США продовольственных товаров, нередко – весьма сомнительного качества. Между тем, усилия, предпринимаемые  органами власти для обеспечения продовольственной безопасности и независимости страны, напоминают труд мифического Сизифа. В конце очередного сельскохозяйственного сезона по традиции называются  цифры, свидетельствующие о том, сколько надоили, собрали, накосили. Однако они не вызывают оптимизма ни у специалистов-учёных, ни у руководителей сельскохозяйственных организаций.  Сказать можно что угодно, а какова реальность? И что делать,  как накормить россиян здоровой, безопасной и недорогой продукцией собственного производства?

Эти и многие другие наболевшие вопросы мы задали ведущему учёному в области комплексной механизации кормопроизводства - заведующему отделом Всероссийского научно-исследовательского института механизации сельского хозяйства Россельхозакадемии, академику Ордена Ломоносова Международной академии интеграции науки и бизнеса (МАИНБ), лауреату премии правительства РФ в области науки и техники Олегу Марченко.- Олег Степанович, начиная с 2005 года, государство всячески поддерживает агропромышленный комплекс. Однако финансовая помощь не даёт ожидаемого эффекта. Почему? - Многие сегодня понимают, что сельскохозяйственный сектор экономики – сложная и рискованная сфера производства. Но важнее ее нет! Даже производство вооружений и обеспечение обороноспособности страны уходит на второй план. Поэтому во всём мире сельское хозяйство субсидируется. Например, в Евросоюзе субсидии составляют более 800 евро на гектар пашни, в Швеции и Японии – 2000 долларов США, а в России эта поддержка равна 9-12 долларам на гектар.  И это грустно.Но даже повышенное субсидирование не изменит положения российского АПК, потому что у нас существует целый комплекс взаимосвязанных проблем. Изучение сельскохозяйственного производства ряда стран на всех континентах мира даёт мне право сказать, что нельзя опыт США, Канады, Европы, Азии или, конкретно Японии,  слепо переносить на российскую почву. Так,  по приглашению  коллег из США, мне удалось ознакомиться в 25 штатах с десятком больших и малых машиностроительных предприятий, посетить более 50 фермерских хозяйств. Они живут по другим принципам и в иных природно-климатических условиях. В России значительная часть сельхозземель расположена в зоне рискованного земледелия. Риск потерять урожай, остаться без семян, без пропитания, заставлял крестьян работать сообща. Общинное земледелие было основой дореволюционной России. Возможно, поэтому форма коллективного хозяйствования  была принята в нашей стране, несмотря на некоторые политические проблемы, которые проявились в самом начале реформ.  Именно поэтому, на протяжении последних 20 лет, фраза «фермер накормит Россию» остается совершенно бессмысленной.

Об этом свидетельствуют цифры. У нас в стране 24 тысяч крупных и средних сельскохозяйственных предприятий, которые производят более 46,7 % товарной продукции. Примерно столько же – 44,8 % - производят 22 млн. личных хозяйств. А доля фермерских хозяйств, которых у нас  примерно 250 тысяч, вначале составляла 1-2%, а сейчас – 8,5% от общего объёма производства сельхозпродукции. Что тут комментировать? Поэтому я считаю, что акцент следует делать на развитие крупных и средних сельскохозяйственных предприятий. Конечно, необходимо всемерно поддерживать и личные приусадебные хозяйства населения, обеспечивая их мини-техникой, с целью замены ручного инвентаря и снижения затрат ручного труда.- Но в стране довольно успешно работают крупные  агрохолдинги, которые производят не только сырьё, но и обеспечивают его переработку.- Они составляют около 1% всех предприятий. И появились эти холдинги, в основном, в результате, так называемой «приватизации» и являются собственностью одного человека или группы лиц. Такая практика ведёт к социальному расслоению общества.Итак, важнейшая приоритетная государственная задача - решение проблемы продовольственной безопасности и независимости России. Достаточно отметить, что ежегодный импорт продовольствия составляет около 50% потребности населения России, в том числе около 70% мясной и примерно 61 % молочной продукции, много овощей, фруктов и др., на что ежегодно тратится более 42 млрд. долл. США. Прежде всего, это связано с сокращением парка сельхозмашин: количество тракторов в парке сократилось в 5 раз, ключевой уборочной техники -  в 6-10 раз,  в сравнении с 1991 годом, что связано с катастрофическим состоянием отечественного сельхозмашиностроения, многократным  снижением выпуска ключевой сельхозтехники. В результате, из хозяйственного оборота выведено более 42 млн. га пашни, неэффективно используется более 60-70 млн. га естественных сенокосов и пастбищ.

По расчетам Россельхозакадемии,  к 2020 году необходимо  увеличить  парк  ключевой техники: - тракторов с 276,2 тыс.шт. до 900 тыс.шт.;- зерноуборочных комбайнов с 72,3 тыс.шт. до 250 тыс.шт.;- кормоуборочных  комбайнов с 17,6 тыс.шт. до 60 тыс.шт.;- свеклоуборочных комбайнов с 2,8 тыс.шт. до 20 тыс.шт.;- картофелеуборочных комбайнов с 2,7 тыс.шт. до 30 тыс.шт.;и также изготовить многие тысячи другой сельскохозяйственной техники для растениеводства, улучшения лугов и пастбищ, кормопроизводства и животноводства, овощеводства, садоводства и др.- Но возможно ли, в настоящих условиях восстановить наш машинотракторный парк до указанных выше значений, если учитывать планы правительства РФ и прогнозы экспертов по развитию техники до 2020 года?- Вопрос сложный. Думаю, никакие эксперты не смогут дать положительный ответ. Следует помнить, что за 20 лет разрушительных реформ и отсутствия реальной технической политики правительства России мы имеем следующую картину: парк тракторов сократился с 1300 тыс. шт. до 276,2 тыс. шт., зерноуборочных комбайнов с 407 тыс. шт. до 76 тыс.шт. и т.д.В 1991 году мы производили 158 000 тракторов в год, а сейчас – около 500 шт., хотя потребность в них значительно больше. В 2012 году Россия закупила в Беларуси 26 153 трактора, 14800 из них собраны в России из белорусских компонентов и деталей. В этот же  год страна закупила 5940 зерноуборочных комбайнов, из них собрано в России из импортных компонентов 3125. Можно привести и ряд других фактов, но уже из этих цифр ясно, что техники мы производим мало. Да и посевные площади значительно сокращены. В 1992 году они составляли 114,6 млн. га, а в 2013 – 76,3 млн. га. Что примечательно: сокращение произошло за счет снижения посевов кормовых культур, то есть кормов для животноводства, что отразилось на резком росте импорта молока и мяса. Кроме того, следует учитывать, что подавляющее большинство сельхозмашин в парке при сроке службы 8-10 лет, уже выработало свой ресурс: 35% тракторов используются более 10-17лет; 65-70% зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов-10-12 лет; 60% свеклоуборочных комбайнов - 8 лет; ~ 80% картофелеуборочных  комбайнов отечественного производства  - 10 лет. Более того, около 50% импортных комбайнов используются в России уже свыше 10 лет, а степень локализации сборочных производств импортной техники в России не превышает 5-20%. - Олег Степанович, Вы нарисовали  мрачную картину. Создается впечатление, что основная проблема сельского хозяйства России – это устаревший и сократившийся в 3-10 раз парк  сельскохозяйственной техники. - Да, это ключевая проблема. Но - не единственная. Ежегодные закупки дорогой зарубежной техники в больших масштабах (зарубежных тракторов в парке уже до 70% , много и другой ключевой техники), которые лоббируются торговыми структурами и их покровителями, катастрофически разрушают отечественное сельхозмашиностроение. В таких условиях, повышение финансовых субсидий сельским товаропроизводителям приводит к дополнительным закупкам зарубежной техники,  то есть к дальнейшему разрушению отечественного сельхозмашиностроения. Напротив, промышленное освоение созданной в последние годы инновационной высокоэффективной отечественной техники, позволило бы существенно сократить технологические затраты на производство сельскохозяйственной продукции. Это позволит более разумно использовать скромные финансовые субсидии, выделяемые из бюджета российским сельхозтоваропроизводителям.  Более того, эти финансовые средства могли бы оказаться и у многих россиян в качестве заработной платы. Ведь для использования, например, одного сельскохозяйственного трактора потребуется, помимо механизатора, ещё 6-7 дополнительных рабочих мест для его обслуживания в сельском хозяйстве. И это не считая индустриальных рабочих, занятых в промышленности и смежных отраслях при изготовлении тракторов и других сельскохозяйственных машин. Особо отмечу, что поскольку машинотракторный парк сократился на 1 млн. тракторов, следовательно, 6-7 млн. сельских тружеников потеряли работу, не считая работников в промышленности.-  Что Вы что предлагаете сделать для изменения ситуации в отрасли?- Ситуация настолько сложна, что напоминает замкнутый круг. В АПК России существует целый комплекс взаимозависимых проблем. К сожалению, в принимаемых правительством документах указываются объёмы производства той или иной продукции, но забываются методы достижения этих объёмов. Могу прямо сказать, первая проблема – индустриальная. Необходимо сменить устаревший парк сельхозтехники, наладить обучение специалистов, кадровых рабочих в профессионально-технических училищах. Потому что для того, чтобы производить сельскохозяйственную продукцию в больших объёмах, нужна техника и люди и, конечно же, другие агроресурсы, например, минеральные удобрения, 88% которых наши торгаши вывозят зарубеж, вместо того, чтобы использовать в нашем сельском хозяйстве.Далее, у нас катастрофически низкое поголовье скота, особенно если учесть, что в последние три года  тенденция по его снижению продолжается. В 1991 году у нас было 58 млн. голов КРС, из них 20 млн. – коров. Сейчас осталось всего 20 млн. КРС, в том числе коров – 8,5 млн. голов. Рост поголовья крупного рогатого скота нужно увеличить в три раза, плюс обеспечить переработку мясной и молочной продукции в объёмах установленных медицинских норм потребления.Не менее важное направление – производство овощей, в том числе закрытого грунта. Россия – холодная страна, у нас продолжительная зима и относительно короткое лето. А овощи нужны круглый год. Кроме того, необходимо возродить садоводство. Мы не должны завозить в страну фрукты, которые можно вырастить у себя.  К этому следует  добавить, что  сельское хозяйство надо развивать во всех регионах страны, чтобы не возить по такой огромной территории скоропортящиеся продукты. Это дорого и не полезно для человеческого организма. - Насколько достижимы эти предложения? Вот уже 20 лет сельское хозяйство России находится на перепутье, что только усугубляет его состояние.- Всё зависит от политической воли и профессионализма людей, работающих в правительстве. У нас потенциал для развития АПК огромный. Достаточно привести хотя бы один факт: в Китае на 1,5 млрд. населения приходится 94 млн. га  сельскохозяйственных угодий (правда у них два урожая в год), а у нас на 140 млн. человек – 133 млн. га потенциальных пахотных угодий. Да ещё более 70 млн. га естественных сенокосов и пастбищ. Правда, за последние 20 лет эти угодья практически не улучшались.Таким образом, проблема заключается в том, в каком состоянии это богатство. В России тысячи заброшенных деревень, особенно в восточных регионах страны. 41 млн. га пашни выведены из хозяйственного оборота. Вернуть их будет непросто. Потребуются колоссальные силы, средства и годы. Причём 16-18 млн. га уже заросли мелколесьем и восстанавливать такие земли на данном этапе нет смысла из-за больших затрат антропогенной энергии, да и на восстановление плодородия таких земель потребуется не менее 2-3 лет.- Что же нам мешает увеличить производство сельскохозяйственных машин отечественных разработок? - Причин несколько. Нет нового станочного оборудования, профтехучилищ, квалифицированных рабочих, компонентной базы сельскохозяйственного машиностроения тоже нет. И нужна она инновационная, обеспечивающая высокое качество и надёжность современных высокоэффективных машин. Требует обновления и наша агроинженерная  наука. Здесь ситуация такова: результаты фундаментальных исследований внедряются в машиностроение не сразу – нужна прикладная наука, роль которой успешно выполняли ВИСХОМ  - в растениеводстве, ВНИИКОМЖ – в создании машин для животноводства, НАТИ – в области развития автотракторной техники. К великому сожалению, этих институтов уже нет. Правительство РФ не сделало ничего для того, чтобы их сохранить.Сейчас результаты фундаментально-прикладных научных разработок почти не востребованы, в связи с низкой платежеспособностью аграрного сектора экономики и плачевного состояния сельскохозяйственного машиностроения. Примеров тому множество.Кроме того, не следует забывать, что поставки продовольствия – мощнейший рычаг давления на государство. И что мы будем делать, если эти поставки прекратятся?

Вера ЗЕЛИНСКАЯ

www.xn--f1adbqcigi.xn--p1ai

Проблемы и возможности развития сельского хозяйства в России Текст научной статьи по специальности «Экономика и экономические науки»

Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г. В. Плеханова

410003, РФ, г. Саратов, ул. Радищева, 89 Контактный телефон: (8452) 21-17-21 e-mail: Oksana.9292@mail.ru

Аспирант кафедры денег и кредита

КУРБАНОВА Оксана Экберовна

Проблемы и возможности развития сельского хозяйства в России

Разрешение основных проблем российского агропромышленного комплекса автору видится в возможном построении стратегической модели его развития, предполагающей модернизацию основных его сфер (отраслей, создающих средства производства для ведения сельского хозяйства; отраслей, перерабатывающих продукцию сельского хозяйства; инфраструктуры). Сделан вывод о том, что достижение эффективности каждой из сфер агропромышленного комплекса будет способствовать выходу национального сельского хозяйства на высокий уровень конкурентоспособности.

JEL classification: Q10, Q14, Q18

Ключевые слова: сельское хозяйство; агропромышленный комплекс; модернизация; проблемы; перспективы.

От степени развития сельского хозяйства во многом зависят жизненный уровень и благосостояние населения любой страны: размер и структура питания, среднедушевой доход, потребление товаров и услуг, социальные условия жизни. По этой причине необходимо быстро и эффективно решать проблемы, сдерживающие развитие данной отрасли национальной экономики [5. С. 91-95].

На современном этапе в сельском хозяйстве производится более 12% валового общественного продукта и свыше 15% национального дохода России. В этой отрасли сосредоточено 15,7% основных производственных фондов.

Безусловно, в последние годы в аграрной политике России произошли позитивные изменения. Так, из заявления министра сельского хозяйства России следует, что в предыдущие четыре года обеспечен устойчивый производственный рост в основных видах сельскохозяйственной продукции, улучшилась социальная ситуация в сельской местности, увеличились инвестиции, как зарубежные, так и отечественные. Одним из важнейших достижений стало повышение результативности использования средств. Средства, выделенные из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы по модернизации сельского хозяйства, в 2014 г. обеспечили небольшой, но все-таки рост сельскохозяйственного производства (на 9,8%), производительности труда (на 15,6%), по сравнению с аналогичными показателями 2013 г. Несмотря на позитивные сдвиги, сохраняются высокая степень износа основных 015 фондов, а также недостаточная государственная поддержка этой отрасли. В результа-., 2 те российское сельское хозяйство имеет очень низкую степень технического оснаще-^ ния. Предпринимаемые на различных уровнях попытки решения этой проблемы пока и не дают ожидаемого эффекта.

* Следует отметить, что большое количество российских сельскохозяйственных

^ предприятий использует импортную технику и посадочный материал. Это совершенно © не способствует снижению издержек и, соответственно, не создает предпосылок для

4 (60) 2015

увеличения рентабельности и отраслевой эффективности [8. С. 379-381]. Проблемой, связанной с технической и технологической модернизацией сельского хозяйства, является недостаток высококвалифицированных кадров. Персонал, занятый в сфере сельского хозяйства, становится менее эффективным и тем самым усиливает дефицит специалистов. Так, например, всего 40-45% хозяйств обеспечены высококвалифицированными агрономами, механиками, зооинженерами и экономистами с высшим образованием [2. С. 1157-1159].

Кадровый дефицит особенно наглядно проявляется в несоответствии качества и структуры кадрового потенциала инновационным потребностям отрасли. Для повышения производительности в сельском хозяйстве необходимы специалисты узкого профиля или реализация программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Подобная «кадровая» экономия очевидна. Так, для работы на 1000 га зерновых при современных технике и технологии достаточно всего двух, но высококвалифицированных работников; при беспривязном содержании коров один квалифицированный работник может обслужить от 60 до 90 коров.

Еще одной проблемой инновационного развития российского агропромышленного комплекса является неразвитость институциональной среды, которая проявляется, например, в недостаточности консультационных институтов, в то время как один высококвалифицированный консультант вполне может заместить по своей результативности труд соответствующих специалистов 10-12 средних хозяйств.

Вступлению России в ВТО сопутствовали риски развития агропромышленного комплекса, которые проявились в доступе более эффективных (по сравнению с национальными) товаропроизводителей на российский рынок. Соответственно, для адекватной конкурентной борьбы с иностранными сельхозтоваропроизводителями российским аграриям требуются значительные финансовые, производственные и кадровые ресурсы [1. С. 30-31].

Невысокая в мировом масштабе эффективность функционирования российского агропромышленного комплекса может быть преодолена, если со стороны государства будет осуществляться весомая поддержка. Известно, что агропромышленный комплекс России должен обеспечить экономическую и продовольственную безопасность страны, поэтому отказ от государственной поддержки отрасли просто недопустим в современных социально-экономических условиях [7].

Модернизация агропромышленного комплекса России, состоящего из четырех основных сфер, напрямую зависит от модернизации: 1) отраслей, создающих средства производства для сельского хозяйства; 2) непосредственно сельского хозяйства; 3) отраслей, перерабатывающих продукцию сельского хозяйства; 4) инфраструктуры вышеназванных сфер. Достижение эффективности каждой из этих сфер будет способствовать росту эффективности всего сельского хозяйства, что выведет его на более высокий уровень конкурентоспособности. Полагаем, что для этого в сельскохозяйственной отрасли должны быть решены следующие задачи: создание рациональной институциональной и инфраструктурной среды; развитие инновационных технологий; обеспечение привлекательных условий для инвесторов; создание условий для обеспечения отрасли высококвалифицированными кадрами.

Модернизация агропромышленного комплекса станет более результативной и системной, если будет подкреплена четко структурированными нормативно-правовыми актами, в числе которых можно выделить Доктрину продовольственной безопасности Российской Федерации на период до 2020 г. и ряд других актов.

Важную роль в модернизации агропромышленного комплекса играет создание современной инфраструктуры: строительство дорог, жилья, открытие школ и учреждений культуры с целью привлечения в сельскохозяйственные районы молодых специалистов. Главной задачей улучшения инвестиционного климата является создание

4 (60) 2015

Известия УрГЭУ < 127

благоприятных для инвесторов нормативно-правовых условий путем предоставления различных льгот и преференций [3. С. 15-17]. Инновационная деятельность и обучение высококвалифицированных кадров тесно связаны с развитием науки и научного обеспечения. Проблема привлекательности труда на предприятиях агропромышленного комплекса, наряду с внедрением НИОКР непосредственно в производство, является наиболее значимой и потому предполагает широкое привлечение инвестиций [6. С. 87-93].

Интенсивное ресурсосберегающее развитие сельского хозяйства, его материально-технической базы и инфраструктуры на основе эффективного использования инноваций и инвестиций предполагает также наличие существенных финансовых ресурсов для долгосрочного инвестирования в объекты агропромышленного комплекса [4. С. 16-17].

Решение поставленных задач возможно, если будет построена стратегическая модель развития агропромышленного комплекса, пронизывающая федеральный, территориальный, отраслевой уровни.

Очевидно, что на федеральном уровне сложнее детально и полномасштабно оценить потребности каждого конкретного региона или сельскохозяйственного предприятия.

Полагаем, что решение «снизу» задач модернизации основных сфер национального агропромышленного комплекса, направленных на создание рациональной институциональной и инфраструктурной среды, развитие инновационных технологий, подготовку высококвалифицированного кадрового потенциала и обеспечение привлекательного инвестиционного климата будут способствовать выработке созидательных и конструктивных решений на макроуровне по ключевым вопросам научно-технического, экономического и социального развития сельскохозяйственной отрасли в частности и национальной экономики в целом.

Источники

1. Алтухов А. И. Вступление России в ВТО и проблемы развития ее сельского хозяйства // Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО («Никоновские чтения - 2003») : сб. ст. М. : РАСХН, 2003.

2. Гарифуллина А. Ф., Трофимова У Ю. Проблема дефицита кадров в сельском хозяйстве // Экономика и социум. 2014. № 2 (11).

3. Карпова Р. А. Роль государственной финансово-кредитной поддержки сельхозпроизводителей в развитии кредитования // Модернизация экономики и общества России в условиях кризиса мирохозяйственных отношений : сб. науч. тр. по итогам науч.-исслед. работы СГСЭУ в 2012 г. Саратов : СГСЭУ, 2012.

4. Курбангалеева А. З., Владимиров И. А. Проблемы развития сельского хозяйства // Вестник магистратуры. 2013. № 6 (21).

5. Мартынушкин А. Б. Актуальные проблемы развития экономики сельского хозяйства России // Вестник Рязанского государственного агротехнологического университета им. П. А. Костычева. 2011. № 2.

6. Муфтахетдинов Р. Р. Стимулирование конечных результатов труда в сельском хозяйстве: проблемы и поиск решений // Вестник Башкирского государственного аграрного университета. 2010. № 4.

7. Шишкина Д. А. Проблемы и перспективы развития предприятий аграрной сферы в условиях присоединения России к ВТО // Наука и образование в XXI веке : материалы Междунар. заоч. науч.-практ. конф. Тамбов, 2013.

8. Шишкина Д. А. Современные проблемы банковского кредитования предприятий аграрной сферы // Культура народов Причерноморья. 2013. № 260.

128 ► Известия УрГЭУ

4 (60) 2015

cyberleninka.ru

2.1 Проблемы развития аграрного производства. Проблемы развития агропромышленного комплекса РФ на примере Алтайского края

Похожие главы из других работ:

Агропромышленный комплекс Смоленской области

5. Проблемы развития агропромышленного комплекса Смоленской области

Сельское хозяйство является важным сектором экономики Смоленской области. В валовом региональном продукте сельское хозяйство занимает 10 процентов...

Государственное регулирование развития агропромышленного комплекса

2.1 Современное состояние и проблемы развития АПК

Агропромышленный комплекс (АПК) имеет особое значение в экономике страны. Он относится к числу основных народнохозяйственных комплексов, определяющих условия поддержания жизнедеятельности общества...

Инвестиционная политика в агропромышленном комплексе

4.2 Проблемы развития животноводства.

На фоне успехов в развитии «УГМК-Агро», я хочу снова вернуться к статье Л. Кошолкиной, которая отмечает проблемы, тормозящие развитие. К сожалению, сложившаяся бюрократическая процедура...

Интенсификация и основные направления ее повышения в зерновом производстве

1.1 Сущность и значение интенсификации аграрного производства

Развитие сельского хозяйства осуществляется в двух формах: экстенсивной и интенсивной. Под экстенсивной формой понимают такую форму развития сельского хозяйства...

Модернизация тепличного хозяйства на примере ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Теплицы Белогорья"

2. Проблемы и перспективы развития тепличного хозяйства

...

Основные направления аграрных преобразований в Украине

2.1 Агропромышленный комплекс: проблемы развития

В мировом сообществе Украинское государство, прежде всего, признают как потенциального лидера по производству важнейших продуктов питания: зерна, сахара, масла, мяса, продуктов переработки молока, овощей, плодов и ягод и т.д...

Особенности пути развития сельского хозяйства в Забайкальском крае

ГЛАВА 2 ПРОБЛЕМЫ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

...

Повышение экономической эффективности производства продукции растениеводства (на примере СПК "Комайский")

1. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

...

Повышение эффективности лесопромышленного предприятия на примере ОАО по Усть-Илимский лесопромышленный комплекс

1.1 Проблемы и перспективы развития ЛПК России

Лесной комплекс включает в себя лесное хозяйство и лесную промышленность, и все, что с ними связано. Сейчас в лесных кругах широко обсуждается проект «Стратегии развития лесного комплекса»...

Проблемы инновационной деятельности в сельском хозяйстве

1.1 Проблемы и перспективы развития овцеводства

Овцеводство традиционно являлось стратегической отраслью народного хозяйства Читинской области как важнейшая сырьевая база для ряда отраслей промышленности, обеспечивающая занятость населения. Особое положение отрасли обусловлено тем...

Проблемы развития малого бизнеса в сельском хозяйстве

Глава 3 Проблемы развития малого бизнеса в сельском хозяйстве

...

Разработка инвестиционного проекта по строительству лесопильного завода в Киренском районе

1. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ

...

Рынок сельскохозяйственных машин

2.6 Проблемы и перспективы развития рынка

Развитие рынка сельскохозяйственных машин сдерживается сложным финансовым состоянием потребителей и производителей сельскохозяйственной техники, неразвитой инфраструктурой рынка...

Трансформация аграрной сферы экономики России

1.3 Трансформация аграрного сектора России: опыт, проблемы, перспективы

Российским государством и обществом созданы лишь некоторые предпосылки развития рыночных отношений в сельском хозяйстве...

Экономическая стратегия аграрного сектора

2.Экономическая стратегия аграрного развития

Необходимой предпосылкой анализа макроэкономических процессов и явлений выступает цельное представление о всей системе народного хозяйства. По определению академика П.П. Маслова, это «должно быть главной задачей экономической науки»...

agro.bobrodobro.ru



О сайте

Онлайн-журнал "Автобайки" - первое на постсоветском пространстве издание, призванное осветить проблемы радовых автолюбителей с привлечение экспертов в области автомобилестроения, автоюристов, автомехаников. Вопросы и пожелания о работе сайта принимаются по адресу: Онлайн-журнал "Автобайки"